■本报记者刘英“吃馒头担心吃到染色剂，火腿肠下饭会忧心吃到瘦肉精，吃个西瓜解渴又疑是否添加有甜蜜素……”近年来，食品安全事件频发，让人不免担心会吃出问题。依法治理食品安全，一部被称为“史上最严”的新版《食品安全法》（以下简称新法）将于2015年10月1日起正式施行。离新法正式施行还有两周左右的时间，新法都有哪些修改？又新增了哪些内容呢？近日，记者采访到了市食品药品监督管理局相关负责人，对新法亮点逐一解读。

　　我国现行的《食品安全法》是2009年6月颁布实施的。为什么时隔不到6年又要进行重新修订，对此市食品药品监督管理局副局长宋永东表示，这部被称为“史上最严”的食品安全法律，其修订的背景有着重要的含义。

　　对于普通百姓而言，柴米油盐的日子里食品安全之所以需要用一部法律来护航，一是党的十八大作出改革完善食品药品监管体制的重大决策，三中全会又对食品药品安全工作作出专门部署，明确提出要“完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度完美体育在线，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全”。

　　其次则是进一步完善食品安全监管制度，解决当前食品安全领域存在的安全链条长、环节多、涉及面广的问题。同时，随着科技的日新月异，网络食品交易异军突起，保健食品、转基因食品、医学配方食品等特殊食品发展迅猛，面对这些新情况、新问题，如何监管？怎样监管？拿什么监管？这些问题要得到有效解决，需要在法律制度上予以完善，需要对旧版《食品安全法》进行修订。“最后还有一点，就是建立最严厉惩处制度，是遏止重大食品安全事件发生的需要”。近年来，食品安全事件层出不穷，要遏止这些重大食品安全事件的发生，需要重典治乱，需要修订《食品安全法》。

　　都说这次颁布实施的新版《食品安全法》是“史上最严”，但是严在哪里，体现了什么目的，对此市食品药品监督管理局稽查支队支队长汪良认为，首先“严格”是体现对违法违规行为的“零容忍”，加大了行政处罚力度。

　　新法对于严重违法行为，可以处五日以上十五日以下行政拘留；直接吊销许可证；可处最高为货值金额三十倍，最高二十万元的罚款；可从处罚之日起五年内不得申请食品生产经营许可等。新法还突出民事赔偿责任完美体育网站，消费者可要求十倍价款或者三倍损失的惩罚性赔偿。同时对明知从事违法食品生产，仍为其提供场所者负连带责任。增加规定了信用记录制度。建立信用档案，纳入黑名单，实行退出机制。增加了行刑衔接，因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营活动。对涉嫌食品安全犯罪的，应当按照有关规定及时将案件移送公安机关，立案侦察。

　　“其次是对违法违纪行为实行责任倒查。”汪良解释，新法规定了地方政府不作为、谎报瞒报等渎职行为的处理。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职。对食品安全监管人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的处理。针对隐瞒、谎报、缓报食品安全事故、未及时组织整治、发生特别重大食品安全事故，或者连续发生重大食品安全事故等情况，“对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职”。

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　　宋永东表示，新《食品安全法》共10章、154条，较旧《食品安全法》增加了50条。修改的主要内容涉及食品安全法的调整范围、食品安全监管体制、食品安全责任划分、食用农产品的管理、特殊食品管理、加强社会共治、转基因食品标示管理、网络食品交易、违法违规惩处9个方面。明确了食品监管要达到“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的总要求。

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　　新法还规定，县级人民政府食品药品监管部门可以在乡镇或者特定区域设立食品药品监督管理派出机构，以解决基层执法力量不足的问题。各级食品药品监督管理部门，负责对食品生产、销售和餐饮服务进行统一监督，承担本级食品安全委员会的日常工作。

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　　依据新《食品安全法》规定，县级以上地方人民政府在保障食品安全方面负有重要责任：一是对本行政区域的食品安全监管工作负责，统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作；二是统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全突发事件应对工作；三是建立健全食品安全全过程监督管理的工作机制和信息共享机制；四是依照本法和国务院的规定，确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责；五是实行食品安全监督管理责任制；六是将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将食品安全工作经费列入本级政府财政预算，加强食品安全监督管理能力建设，为食品安全工作提供保障。返回搜狐，查看更多